La consolidation de la gouvernance démocratique locale se joue actuellement à Kisangani, chef-lieu de la province de la Tshopo. L’ONG Actions pour la Justice, le Développement et les Droits Humains (AJDDH), avec l’appui financier de la National Endowment for Democracy (NED), organise les 12 et 13 juin 2025 une session de formation à l’intention de quarante participants, dont vingt-cinq conseillers communaux et quinze leaders communautaires.
Cette initiative s’inscrit dans le cadre du projet triennal de l’AJDDH intitulé « Amélioration de la gouvernance démocratique des entités locales en RDC (2024-2026) », avec pour ambition majeure de renforcer les capacités des acteurs locaux à assurer une gestion communale plus efficace, inclusive et conforme aux principes de bonne gouvernance.
Selon Jedidia Mabela Engomba, Directeur Exécutif de l’AJDDH, cette session vise à « doter les conseillers communaux élus en décembre 2023 et les leaders de la société civile des compétences nécessaires pour exercer un contrôle démocratique sur la gestion des affaires locales et contribuer activement à l’amélioration de la qualité des services publics ».
Le professeur Alphonse Maindo Monga Ngonga, politologue reconnu et enseignant à l’Université de Kisangani, assure le rôle de facilitateur. Pendant deux jours, il outillé les participants sur plusieurs modules fondamentaux, notamment :
- l’organisation administrative et territoriale de l’État congolais ;
- le fonctionnement politique et administratif de la commune en tant qu’Entité Territoriale Décentralisée ;
- le cadre législatif et administratif du contrôle de gestion des communes ;
- les moyens de contrôle politique et citoyen ;
- les principes de la bonne gouvernance.
Une dynamique nouvelle née des élections municipales de 2023
La République Démocratique du Congo vit une phase décisive de son processus de décentralisation. L’organisation des premières élections municipales en décembre 2023 a permis l’installation des conseils communaux élus, conférant enfin une existence effective à la commune comme entité dotée d’une autonomie organique, conformément à la Constitution du 18 février 2006.
Cependant, comme le souligne M. Jedidia Mabela, « cette avancée institutionnelle ne saurait produire des résultats concrets sans un accompagnement technique soutenu des nouveaux élus et une implication active des citoyens à la base ». La session de Kisangani vient donc combler un besoin urgent de formation et d’accompagnement, dans un contexte où beaucoup de conseillers élus découvrent pour la première fois l’ampleur de leurs responsabilités.
Une collaboration renforcée entre élus et société civile
Au-delà de la formation technique, précise le directeur exécutif de l’AJDDH, l’atelier se veut aussi un espace de dialogue entre élus locaux et acteurs de la société civile. Des études de cas inspirées des expériences de gouvernance locale réussie dans d’autres pays à démocratie avancée seront partagées afin d’enrichir les perspectives locales.
L’objectif est clair : établir une culture de gouvernance participative et responsable, où les citoyens, à travers leurs représentants et les organisations de la société civile, jouent un rôle actif dans le suivi et l’évaluation de la gestion publique locale.
Cette session à Kisangani n’est qu’un premier jalon. Des formations similaires sont prévues dans les villes de Bunia et de Kinshasa, témoignant de la volonté de l’AJDDH d’ancrer durablement une gouvernance locale démocratique à travers l’ensemble du territoire national.
À l’heure où la RDC s’efforce de bâtir des institutions locales solides et représentatives, cette initiative revêt une importance stratégique. Elle rappelle que la démocratie locale ne se décrète pas : elle se construit, patiemment, à travers la formation, le dialogue et l’engagement citoyen.
- FROK
