Kinshasa, 10 novembre 2026 — La salle MAIKO du ministère de l’Intérieur a servi de cadre, ce lundi, à l’ouverture de la session extraordinaire du Conseil d’administration du Fonds spécial de répartition de l’indemnisation aux victimes des activités illicites de l’Ouganda en RDC (FRIVAO).
Prévue du 10 au 14 novembre, cette session de cinq jours se veut décisive pour l’avenir de cette institution, que son président du Conseil d’administration ad intérim, Dismas Kitenge Senga, considère comme étant à un « moment charnière » de son existence.
Devant les membres du Conseil d’administration, les experts de la Primature, des ministères de la Justice et des Finances, ainsi que les représentants de la Coordination du FRIVAO, le message du président du Conseil a été sans équivoque : il est temps de « tourner résolument la page des controverses » et de replacer les intérêts des victimes au centre de toutes les décisions.
Neuf points pour redresser l’institution
L’ordre du jour de cette session s’articule autour de neuf points majeurs, avec pour objectif de consolider la gouvernance du Fonds et d’accélérer le processus d’indemnisation des victimes.
Parmi les priorités figure l’évaluation des résolutions issues de la précédente réunion du Conseil d’administration. Une démarche qui vise à apprécier objectivement les avancées réalisées, à identifier les blocages et à renforcer les mécanismes de redevabilité.
Autre dossier de poids : les implications de l’arrêt RP23/CR/RP24/CR de la Cour de cassation sur les restitutions ordonnées. Les situations de Congo Energy, Divo SPRL, l’ICCN et du bureau d’études TROPIQUES seront notamment examinées. L’enjeu est de garantir la récupération des fonds revenant légalement au FRIVAO et de préserver l’intégrité de ses ressources financières.
Le Conseil devra également examiner la situation administrative du personnel recruté par la Coordination intérimaire, avec un accent particulier sur le règlement des arriérés de rémunération, à la lumière du rapport de la commission ad hoc.
TROPIQUES, mémorial et fichier des victimes au cœur des débats
La question du remplacement du bureau d’études TROPIQUES figure également parmi les dossiers sensibles. Le Conseil est appelé à examiner la résiliation de son contrat, en concertation avec le Secrétariat général aux Infrastructures et Travaux publics, afin de garantir la continuité des prestations techniques.
À Kisangani, deux projets emblématiques retiendront particulièrement l’attention des administrateurs : la finalisation du mémorial consacré à la guerre de six jours, vandalisé et toujours inachevé, ainsi que l’audit du fichier des victimes confié au cabinet CAAF.
Sur ce dernier dossier, Dismas Kitenge Senga a souligné l’importance de disposer d’un fichier fiable et crédible, estimant que « la crédibilité de notre processus repose sur l’intégrité du fichier des bénéficiaires ».
Les travaux porteront également sur le projet d’implantation des hôpitaux provinciaux modernes à Kisangani, Isiro et Buta. À cela s’ajoute l’examen du rapport des consultants sur la gouvernance du Fonds, considéré comme un apport essentiel à la modernisation des pratiques administratives, financières et éthiques de l’institution.
Un engagement en faveur de la transparence et de la redevabilité
Au-delà des aspects techniques et administratifs, cette session revêt une dimension institutionnelle et politique importante.
Dans son allocution, le président du Conseil d’administration a exprimé sa reconnaissance au Président de la République, Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, à la Première ministre, ainsi qu’au ministre d’État, ministre de la Justice et Garde des Sceaux, et au ministre des Finances, pour leur accompagnement dans la restauration de la justice et la mise en œuvre des réparations en faveur des victimes.
L’ambition affichée est de faire du FRIVAO une institution transparente, solide et pleinement opérationnelle dans ses provinces d’intervention, notamment la Tshopo, l’Ituri, le Haut-Uele et le Bas-Uele, tout en renforçant son obligation de rendre compte aux victimes, aux populations, à l’État congolais et à la communauté internationale.
Au terme de ces cinq jours de travaux, les attentes restent donc importantes. Les décisions qui seront prises devront surtout se traduire par des actions concrètes en faveur des bénéficiaires, longtemps confrontés à l’attente des réparations auxquelles ils ont droit.
Après avoir constaté que le quorum était valablement atteint, Dismas Kitenge Senga a officiellement déclaré ouverte cette session extraordinaire du Conseil d’administration.
Les travaux sont désormais ouverts, avec une exigence clairement exprimée par le président du Conseil : les victimes « n’ont que trop patienté ».
