Dans une déclaration rendue publique ce mercredi à Kinshasa, l’ONG Actions pour la Justice, le Développement et les Droits Humains (AJDDH) a salué la publication par la Commission Électorale Nationale Indépendante (CENI) du calendrier des élections urbaines, municipales et locales, rendu officiel le 22 juillet dernier. Pour cette organisation de la société civile engagée dans la promotion de la démocratie et des droits humains, ce calendrier constitue une étape importante vers la consolidation de la gouvernance locale en République Démocratique du Congo. Toutefois, l’AJDDH estime que plusieurs zones d’ombre subsistent et appelle à des mesures urgentes pour garantir un processus électoral réellement crédible, inclusif et apaisé.
Une avancée saluée… mais à encadrer
« Ce calendrier est la résultante de notre plaidoyer en faveur de la gouvernance locale démocratique », a déclaré Jacques Issongo Mfutu, Coordonnateur provincial de l’AJDDH à Kinshasa. Selon lui, la tenue effective de ces élections — attendues depuis plus d’une décennie — serait un pas significatif vers la concrétisation de la décentralisation, pilier stratégique du développement local.
Mais cette avancée reste fragile si elle n’est pas accompagnée de garde-fous. L’AJDDH exprime ainsi trois préoccupations majeures qui, si elles ne sont pas prises en compte, pourraient compromettre la crédibilité du processus.
Trois préoccupations centrales
1. L’exigence d’un processus inclusif et transparent
L’ONG rappelle qu’aucune démocratie locale ne peut s’ériger sans l’implication active de toutes les parties prenantes : partis politiques, femmes, jeunes, société civile et communautés à la base. Or, jusqu’à présent, aucun mécanisme clair de concertation ou d’observation indépendante n’a été mis en place par la CENI.
2. La faisabilité du calendrier électoral
Si la publication du calendrier est une bonne nouvelle, son exécution s’annonce complexe. En effet, le chronogramme est jugé « extrêmement ambitieux » au regard du nombre d’étapes à franchir dans un délai limité : traitement des candidatures, gestion des contentieux, affichage des listes, campagne électorale, organisation du scrutin, proclamation des résultats et installation des élus.
3. Le rôle des juridictions électorales
L’AJDDH attire l’attention sur le rôle des Tribunaux de Grande Instance, appelés à statuer sur les contentieux. Elle insiste sur la nécessité de garantir l’impartialité, l’équité et la célérité dans le traitement des recours, afin d’éviter toute suspicion de manipulation.
Des recommandations précises à la CENI
L’AJDDH invite la CENI à apporter les corrections nécessaires au calendrier publié. Elle pointe notamment une incohérence dans le libellé de l’activité du 22 novembre 2025, qui laisse entendre que les Maires et leurs adjoints seraient élus par les Conseillers communaux, alors que la loi précise qu’ils sont désignés par les Conseillers urbains.
Par ailleurs, l’organisation recommande :
De renforcer la communication à travers des outils multilingues adaptés aux réalités locales, tant rurales qu’urbaines.
D’impliquer les organisations citoyennes et les observateurs indépendants à toutes les étapes, y compris la réception des candidatures et la proclamation des résultats.
D’assurer l’intégrité du fichier électoral, la transparence de l’affichage des listes et l’équité dans le traitement des candidatures.
Un appel à la mobilisation citoyenne
Enfin, l’AJDDH exhorte les Congolais, en particulier les jeunes et les femmes, à s’approprier pacifiquement ce processus. Pour Jacques Issongo Mfutu, « ces élections locales ne doivent pas être une simple formalité administrative, mais une réelle opportunité de transformation démocratique au service des communautés ».
Alors que les regards se tournent vers la CENI pour la mise en œuvre efficace de ce calendrier, la société civile rappelle que la réussite de ces élections locales dépendra de la transparence du processus, de la confiance du public et du respect des normes démocratiques.
FROK
